2020年6月新能源汽车全产业链政策简报

2020年07月02日 03:07 来源:节能与新能源汽车网
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2020年6月,国务院、工信部、交通部、财政部、科技部、发改委、国家市场监督管理总局、国家税务总局、国家卫生健康委办公厅等相关部委;各地方政府、工信厅、交通委、发改委/局、经信局等部门先后出台了新能源汽车行业相关的国家政策及地方政策措施,节能与新能源汽车年鉴整理汇总如下,供业内人士参考。

 

◉  交通部《道路运输车辆达标车型表(第22批)》公示

2020年6月29日,交通部公示《道路运输车辆达标车型表(第22批)》,本批次公示中新能源车型共列入27个车型,其中,纯电动车型共计25个(专用车11个、乘用车2个、客车12个);燃料电池车型共计2个(专用车2个)。

 

◉  国家能源局综合司《关于能源领域“科技助力经济2020”重点专项拟立项项目的公示》

2020年6月29日,国家能源局综合司发布《关于能源领域“科技助力经济2020”重点专项拟立项项目的公示》, 在氢能和燃料电池产业方面,公示显示有2项相关项目:1)高性能长寿命燃料电池膜电极研发及在氢能重载车辆示范应用,牵头单位为鸿基创能科技(广州)有限公司,国拨经费150万元;2)三北地区风光基地与氢储能高比例耦合技术及产业推广项目,牵头单位为水电水利规划设计总院,国拨经费150万元。

 

◉  工信部产业政策与法规司《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》

2020年6月29日,工信部产业政策与法规司正式发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》,办法所称乘用车,是指《汽车和挂车类型的术语和定义》(GB/T 3730.1–2001)第2.1.1.1款至第2.1.1.10款规定的、最大设计总质量不超过3500千克的车辆,包括新能源乘用车和传统能源乘用车。其中,新能源乘用车,是指采用新型动力系统,完全或者主要依靠新型能源驱动的乘用车,包括插电式混合动力(含增程式)乘用车、纯电动乘用车和燃料电池乘用车等。传统能源乘用车,是指除新能源乘用车以外的,能够燃用汽油、柴油、气体燃料或者醇醚燃料等的乘用车(含非插电式混合动力乘用车)。低油耗乘用车,是指综合燃料消耗量不超过《乘用车燃料消耗量评价方法及指标》(GB 27999)中对应的车型燃料消耗量目标值与该核算年度的企业平均燃料消耗量要求之积(计算结果按四舍五入原则保留两位小数)的传统能源乘用车。

 

◉  发改委/商务部《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》

2020年6月24日,国家发展和改革委员、商务部联合发布《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》,制造业-汽车方面,措施明确:除专用车、新能源汽车、商用车外,汽车整车制造的中方股比不低于50%,同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业。(2022 年取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制)。2020年版外商投资准入负面清单将于7月23日施行。

 

◉  生态环境部/交通运输部/市场监管总局《关于建立实施汽车排放检验与维护制度的通知》

2020年6月23日,生态环境部、交通运输部、市场监管总局联合发布《关于建立实施汽车排放检验与维护制度的通知》,通知明确:地方各级生态环境、交通运输、市场监管部门要统一思想,提高认识,强化组织协调,形成联防联控机制,推动构建汽车排放检验与维护闭环管理制度,有效推进超标排放汽车维护修理,减少汽车排气污染物排放。

 

◉  财政部经济建设司《财政部关于下达2020年节能减排补助资金预算的通知》

2020年6月22日,财政部经济建设司发布《财政部关于下达2020年节能减排补助资金预算的通知》,通知明确:

1)高效电机推广补贴汇总:核定补助资金49077万元。

2)2015及以前年度新能源汽车推广应用补助资金清算车辆汇总:按整车企业取整后补助资金28467万元;核定补助资金12722万元。

3)2016年度新能源汽车推广应用补助资金清算车辆汇总:核定补助资金682016.3021万元;按整车企业取整后拟拨付补助资金682020万元。

4)2018年度新能源汽车推广应用补助资金清算车辆汇总:核定补助资金2117773.9475万元;按整车企业取整后核定补助资金2117777万元。

5)新能源汽车推广应用补助资金预拨汇总:核定车辆数907132辆,预拨金额283869万元

6)2018年度新能源汽车补贴将扣回预拨资金2289530万元,本次实际扣减预拨资金2019699万元,本次拨付资金98078万元。

 

◉  国家能源局《2020年能源工作指导意见》

2020年6月22日,国家能源局发布《2020年能源工作指导意见》,氢能产业方面,指导意见明确:1)改革创新:稳妥有序推进能源关键技术装备攻关,推动储能、氢能技术进步与产业发展。2)推动新技术产业化发展:制定实施氢能产业发展规划,组织开展关键技术装备攻关,积极推动应用示范。继续做好“互联网+”智慧能源试点验收工作。

 

◉  工信部/财政部/商务部/海关总署/国家市场监督管理总局《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》

2020年6月21日,工信部、财政部、商务部、海关总署、国家市场监督管理总局联合发布《关于修改〈乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法〉的决定》,管理办法明确:本决定自2021年1月1日起施行。

1. 纯电动乘用车积分相关要求

纯电动乘用车车型积分=标准车型积分×续驶里程调整系数×能量密度调整系数×电耗调整系数。

1)当100≤R<150时,续驶里程调整系数为0.7;当150≤R<200时,续驶里程调整系数为0.8;当200≤R<300时,续驶里程调整系数为0.9;当300≤R时,续驶里程调整系数为1。

2)当纯电动乘用车动力电池系统的质量能量密度<90Wh/kg时,能量密度调整系数为0;当90Wh/kg≤质量能量密度<105Wh/kg时,能量密度调整系数为0.8,当105Wh/kg≤质量能量密度<125Wh/kg时,能量密度调整系数为0.9,125Wh/kg≤质量能量密度,能量密度调整系数为1。

3)纯电动乘用车30分钟最高车速不低于100km/h。按整备质量(m,kg)不同,设定纯电动乘用车电能消耗量目标值(Y)。车型电能消耗量(kW·h/100km,工况法)满足电能消耗量目标值的,电耗调整系数(EC系数)为车型电能消耗量目标值除以电能消耗量实际值(计算结果按四舍五入原则保留两位小数,上限为1.5倍);其余车型EC系数按0.5倍计算,并且积分仅限本企业使用。

纯电动乘用车电能消耗量目标值:m≤1000时,Y=0.0112×m+0.4;1000<m≤1600时, Y=0.0078×m+3.8;m>1600时,Y=0.0048×m+8.60。

2. 插电式混合动力乘用车应符合《插电式混合动力电动乘用车技术条件》(GB/T 32694)要求。车型电量保持模式试验的燃料消耗量(不含电能转化的燃料消耗量)与《乘用车燃料消耗量限值》(GB 19578)中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%;其电量消耗模式试验的电能消耗量应小于前款纯电动乘用车电能消耗量目标值的135%。无法同时满足以上两项指标的车型按照标准车型积分的0.5倍计算,并且积分仅限本企业使用。

3. 燃料电池乘用车续驶里程不低于300km,当P不低于驱动电机额定功率的30%且不小于10kW时,车型积分按照标准车型积分的1倍计算;其余车型积分按照标准车型积分的0.5倍计算,并且积分仅限本企业使用。

注:2021年1月1日之前获得型式批准并且满足GB/T 32694-2016要求的插电式混合动力乘用车,在2023年1月1日之前可以获得1.6分的标准车型积分,具体积分倍数按照上述第2条中插电式混合动力乘用车要求执行。在核算乘用车企业新能源汽车积分实际值时,同一车型在核算年度有多个新能源乘用车车型积分的,按照不同的积分分开计算。

 

◉  交通运输部《关于推进海事服务粤港澳大湾区发展的意见》

2020年6月19日,交通运输部发布《关于推进海事服务粤港澳大湾区发展的意见》,在积极促进粤港澳大湾区航运绿色发展方面,意见明确:推进LNG燃料动力、电池动力等船舶应用和船舶靠港使用岸电,拓展电能、氢能等新能源在船舶领域的应用,促进船舶节能减排。

 

◉  生态环境部《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范(征求意见稿)》

2020年6月18日,生态环境部发布《废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范(征求意见稿)》,征求意见明确规定了废锂离子动力蓄电池拆解、焙烧、破碎、分选和材料回收过程的污染控制技术要求、运行环境管理要求和环境应急管理要求,适用于废锂离子动力蓄电池拆解、焙烧、破碎、分选和材料回收过程的污染控制,并可用于指导废锂离子动力蓄电池处理企业建厂选址、工程建设与建成后的运行管理、环境监测工作,以及开展废锂离子动力蓄电池处理项目环境影响评价。

 

◉  工信部《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录》(第十七批)

2020年6月17日,工业和信息化部公示《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》(第十七批),本批次中新能源汽车共列入196个车型,其中,插电式混合动力专用车进入10个;纯电动商用车进入177个;插电式混合动力商用车进入4个;燃料电池商用车进入5个。

 

◉  工业和信息化部公示申报第334批《道路机动车辆生产企业及产品公告》新产品

2020年6月17日,工业和信息化部公示申报第334批《道路机动车辆生产企业及产品公告》新产品,本批次共有117家车企的332个型号进行新产品申报,其中,纯电动产品共有115家车企316个型号(含客车79个,专用车149个,乘用车47个;客车底盘9个,专用车底盘32个)申报;插电式混合动力产品共有5家车企的8个型号(含乘用车2个,客车2个,专用车3个,专用车底盘1个)申报;燃料电池产品共有7家车企的8个型号(含客车6个,客车底盘2个)申报。

 

◉  住房和城乡建设部办公厅《汽车加油加气加氢站技术标准(征求意见稿)》

2020年6月16日,住房和城乡建设部办公厅发布《汽车加油加气加氢站技术标准(征求意见稿)》,征求意见稿明确:本规范适用于新建、扩建和改建的汽车加油站、加气站、加油加气合建站、加油加氢合建站和加气加氢合建站工程的设计和施工。

 

◉  工业和信息化部节能与综合利用司《关于请推荐2020年度工业节能与绿色标准研究项目的函》

2020年6月16日,工业和信息化部节能与综合利用司发布《关于请推荐2020年度工业节能与绿色标准研究项目的函》,工业节能与绿色标准研究项目征集内容中,明确重点支持汽车等行业标准。

 

◉  住房和城乡建设部办公厅关于国家标准《加氢站技术规范(局部修订条文征求意见稿)》

2020年6月16日,住房和城乡建设部办公厅公开征求国家标准《加氢站技术规范(局部修订条文征求意见稿)》,征求意见明确了本次修订的主要内容:1)增加了液氢相关技术内容;2)更新了加氢站及合建站等级划分;3)细化了加氢站及合建站内设施防火间距要求;4)补充完善了氢储存系统及设备技术要求;5)补充细化了氢气加氢机技术要求;6)补充完善了氢管道及附件技术要求;7)增加了“6.6临氢材料”一节;8)补充完善了防雷、接地和防静电技术要求;9)补充细化了氢气管道焊接要求;10)补充完善了氢气系统运行管理要求。

 

◉  工信部《新能源汽车推广应用推荐车型目录(2020年第7批)》

2020年6月11日,工业和信息化部发布《新能源汽车推广应用推荐车型目录(2020年第7批)》,本批目录共有1423款新能源汽车进入。其中,纯电动汽车1254 款(含客车564款,乘用车320款,专用车370款);插电式混合动力汽车90款(含乘用车67款,客车18款,专用车5款);燃料电池汽车79款(客车47款,专用车31款,乘用车1款)。

 

◉  工信部 《道路机动车辆生产企业及产品公告》第333批

2020年6月11日,工业和信息化部发布第333批《道路机动车辆生产企业及产品公告》,共计106个新能源生产厂家102个品牌198个新能源车型进入公告。其中,纯电动产品共计177款(含乘用车27款、客车43款、专用车87款、客车底盘6款、专用车底盘14款);插电式混合动力产品共计16款(含乘用车9款、客车1款、专用车6款);燃料电池产品5款(含客车2款、专用车2款、客车底盘1款)。

 

◉  工信部/国家税务总局《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录(第十六批)》

2020年6月10日,工业和信息化部、国家税务总局联合发布《享受车船税减免优惠的节约能源使用新能源汽车车型目录(第十六批)》,本批次新能源汽车方面共有229个型号列入,其中,插电式混合动力乘用车3个型号,纯电动商用车216个型号,插电式混合动力商用车4个型号,燃料电池商用车6个型号。

 

◉  工信部《关于开展新能源汽车安全隐患排查工作的通知》

2020年6月8日,工业和信息化部装备工业发展中心发布《关于开展新能源汽车安全隐患排查工作的通知》,通知明确:各新能源汽车生产企业及动力电池供应商对生产的新能源汽车开展安全隐患排查工作。企业应承担新能源汽车安全第一责任,应建立并长期保持由研发、生产、售后、质量、监测等部门组成的安全分析和事故调查小组,由企业主管新能源和产品安全的领导担任调查小组负责人。对发生火灾事故的,企业应及时上报地方新能源汽车工作联席会议牵头部门和装备中心,并主动开展事故调查。

 

◉  交通运输部办公厅《关于做好交通运输促进消费扩容提质有关工作的通知》

2020年6月8日,交通运输部办公厅发布《关于做好交通运输促进消费扩容提质有关工作的通知》,通知明确:推进交通运输绿色消费发展。指导督促各地进一步做好新能源公交车、出租汽车推广应用,逐步推动城市公共交通工具和城市物流配送车辆实现电动化和清洁化。加快淘汰报废老旧柴油货车。研究建立道路运输领域新能源汽车使用安全和运维保养相关标准规范。

 

◉  交通运输部《内河航运发展纲要》

2020年6月4日,交通运输部发布《内河航运发展纲要》,纲要提到:加大新能源清洁能源推广应用力度。推广LNG节能环保船舶,探索发展纯电力、燃料电池等动力船舶,研究推进太阳能、风能、氢能等在行业的应用。

 

◉  交通运输部《交通运输部办公厅关于深化开展道路客运电子客票试点工作的通知》

2020年6月4日,交通运输部发布《交通运输部办公厅关于深化开展道路客运电子客票试点工作的通知》,通知明确:决定在天津、河北、山东开展道路客运电子客票试点应用工作的基础上,增加北京、江苏、江西、河南、广东、海南、贵州、宁夏等8个省份开展试点应用。

 

◉  工信部/国家税务总局《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录(第三十二批)》

2020年6月3日,工业和信息化部装备工业一司以视频会议方式组织召开加强新能源汽车安全监管工作会议,会议要求,有关各方要各负其责、综合施策、抓实抓好新能源汽车安全工作。

1)组织开展安全隐患排查和事故调查,加大对闲置车辆、营运车辆的核查力度,对不按要求开展核查、弄虚作假、存在严重质量安全问题的企业和产品,要按有关规定从严从重处理处罚。

2)进一步强化整车运行监测体系,组织开展新能源汽车三级监测体系运行情况检查与效能评估,切实发挥好监测平台作用,及早发现并消除安全隐患。

3)做好新能源汽车三项强制性国家标准的实施,允许企业根据自身情况提前执行强制性国家标准,各检测机构要严格按照标准要求开展检测工作。

 

◉  工信部/国家税务总局《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录(第三十二批)》

2020年6月3日,中华人民共和国工业和信息化部、国家税务总局联合公告《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录(第三十二批)》。本批次免购置税新能源汽车车型目录共有86家企业、283个新能源车型列入,纯电动273个(含客车99款,乘用车49款,专用车125款);插电式混合动力7个(含乘用车3款,客车2款,专用车2款);燃料电池3个(含客车2款,专用车1款)。

 

◉  国家发改委《铅蓄电池回收利用管理暂行办法(征求意见稿)》

2020年6月2日,国家发改委发布《铅蓄电池回收利用管理暂行办法(征求意见稿)》,征求意见明确:国家实行铅蓄电池回收目标责任制,到2025年底,铅蓄电池回收率要达到70%以上。铅蓄电池生产企业(含进口企业),应通过自主回收、联合回收、委托回收等方式,实现国家确定的回收目标,于每年3月底前提交上年度目标完成情况报告。

 

◉  交通运输部《道路运输车辆达标车型表(第21批)》公示

2020年6月2日,交通运输部公示《道路运输车辆达标车型表(第21批)》,新能源汽车方面,本批达标车型34款,纯电动汽车31款(含客车20款、专用车11款),燃料电池汽车3款(专用车3款)。

 

◉  全国汽车标准化技术委员会/汽车推荐性国家标准《电动汽车碰撞后安全要求》征求意见的函

2020年6月2日,全国汽车标准化技术委员会发布了汽车推荐性国家标准《电动汽车碰撞后安全要求》征求意见的函,新版《电动汽车碰撞后安全要求》将替代 GB/T 31498—2015《电动汽车碰撞后安全要求》标准,并配合强制性国家标准 GB18384—2020《电动汽车安全要求》标准实施。征求意见的时间截止到2020年8月1日。

 

◉  国家市场监督管理总局/国家标准化管理委员会发布2020年第14号国家标准公告

2020年6月2日,国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会发布2020年第14号国家标准公告,批准236项推荐性国家标准,在燃料电池领域,有3个相关的标准位列其中,分别是:GB/T 38954-2020 无人机用氢燃料电池发电系统;GB/T 38914-2020 车用质子交换膜燃料电池堆使用寿命测试评价方法;GB/T28816-2020燃料电池术语。

 

 

编辑:hnd

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